七月十五日，大胡子飞去了德国柏林，宋子文也决定返回国内，向江开思报告会谈过程，让其最后决定外蒙问题。
孙义成觉得他此行的目的也已经达到，于是一和宋子文一同返回。
飞机在迪化机场加油时，他就转乘早已在此等候多时的缅甸军方运输机，直飞张家口。之所以没有选择跟随宋子文一起回重庆，因为他已经了解到了后者的心情和想法，不想承担签约的骂名。
果然，宋子文到达重庆，给老江汇报完工作后，为避免承担历史责任，辞去外交部长一职，并劝说代理部长王世杰接任。
对此，江开思虽有不满，但也无可奈何，为了能够让宋继续参与谈判，也只能同意，并督促王世杰赶快接任。
后王世杰曾记载“今日午后宋子文院长向予言，盼予以外交部长资格偕往，结束中苏谈判，江先生亦促予兼任外交部长。”
七月十七日，美国、英国、苏联三国首脑，在柏林西郊的波茨坦进行二次大战期间的第三次、也是最后一次三国首脑会议。
这次会议的主要目的是商讨对战后德国的处置问题和解决战后欧洲问题的安排，以及争取苏联尽早对日作战，会议原内容并未涉及到亚洲问题。
但当会议快要结束时的倒数第四天，也即七月二十八日，参加会议的英国首相丘吉尔，因为所在党派在英国大选中落败，已经没有资格代表英国参加会议，只能退出，且由新首相艾德礼偕新外长贝文参加。
丘吉尔的退出原本没有什么，但他在离开之前的最后一次会议上，突然提议进驻日本的同盟国军队，要增加一个亚洲小国缅甸，且他的这个提议立即得到了杜鲁门的支持。
对于这个突然的提议，英国和美国之间显然是进行了某种私底下的交易，原因自然是出于两国自身的利益，以及对苏联在战后的扼制。
丘吉尔对苏联的恶意和反感，前面已经提过很多次。而杜鲁门对苏联为首的不同意识形态的共产国际，同样有深深的戒心。所以这二人之间的关系，要比前总统罗斯福要紧密的多，虽然二人才第一次见面。
既然要防范和扼制红色苏联，就必须控制苏联在世界各地的发展，欧洲如此，亚洲自然也如此。但要是让英国和美国直接去和苏联对抗，显然又不符合他们的利益，于是，找寻几个
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