整为零、时而潜伏岛礁，动辄偷袭航线、袭扰商队，使得水师疲于应对。更有甚者，诸多番邦之水军也与海盗搅合在一处，繁华盛景之下掩藏着巨大危机，整训水师、调整战略、增强战力，已是刻不容缓，否则等到贼寇势大、海贸损失惨重，悔之晚矣。”
政事堂上一众宰辅、参豫政事们面面相觑，不知房俊所言之真伪，不过在场之人几乎家中全部参与海贸，或多或少而已，却是不敢去赌，万一当真海上局势糜烂，各家都将损失惨重。
话说回来，当下水师尽在房俊之掌握，大海之上令出如山、言出法随，至于“海盗”有或没有，那还不是房俊说了算？
诸人都看向陛下。
你以政事堂去钳制房俊，房俊反手便用海贸来反戈一击……
李勣则看了房俊一眼，不着痕迹的叹口气，还是年轻啊，气太盛，此等状况之下退一步又能怎样呢？
针尖对麦芒，未必是最合适的方式。
李承乾依旧慢悠悠的喝茶，似在思考，却更似在走神。
刘洎有些为难。
房俊此番发言不仅是用海贸作为还击，亦是在为之前水师自行其是攻打尸罗夫港狡辩，海盗处处、险阻重重，水师飘荡于大海之上每时每刻都面临灭顶之灾，又岂能每一次还击、每一次出击都事先禀报中枢？
非是水师不遵皇命，实是局势险恶、身不由己。
您若是想让水师时时刻刻听命而行也可以，但若是因此导致贻误战机造成海贸的巨大损失，则非是水师之责任。
陛下敢下达这样的命令吗？
在刘洎看来肯定是不敢的。
因为但凡你现在下达这样的命令，明日便会发生因中枢命令延误而导致商船被海盗劫掠之事发生……
说到底，大海乱不乱、房俊说了算。
甚至不仅是大海之上，若西域也发生险情呢？
是不是也要求安西都护府先禀报、再请旨、然后发兵击退入寇之敌？
瀚海都护府呢？
安东都护府呢？
随着房俊的发言，政事堂内的宰辅、参豫政事们都明白了一个事实：军方已然独树一帜，一定程度下有了独立自主之权限，想要帝国偌大疆域安安稳稳，就必须军方这种权限。
否则，后果堪忧。
刘洎一直未能收到陛下之暗示，只得硬着头皮道：“海洋广袤，水师维系万里海疆之安
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