此言一出，耿弇眼中闪过赞许，上前一步拱手道：“邓侍中此言有理！扼守要道，既能牵制隗嚣，又能断其外援，比盲目强攻，稳妥百倍！”
郭宪也微微颔首，虽未言语，却已不再反驳——邓棠的部署，既避开了强攻的风险，又解决了固守的被动，句句切中要害。
邓棠继续道：“第二步，分化瓦解，抚其部众。陛下亲笔招降信，由来歙将军送往陇西，重点招降隗嚣麾下的得力将领——马援、来歙二人素有旧交，可令来歙暗中联络马援，许以高官厚禄，晓以利害。马援智勇双全，深知隗嚣优柔寡断，难成大事，若能招降马援，隗嚣麾下必人心大乱。”
“除此之外，”邓棠补充道，“对隗嚣麾下的郡县守将，凡愿意归顺大汉者，一律保留官职，既往不咎，其管辖之地，依旧由其治理；对拒不归顺者，待我军拿下陇坻后，再逐个清剿。如此一来，隗嚣麾下将领，或归顺，或观望，或顽抗，必不能拧成一股绳，众叛亲离之日，便是隗嚣败亡之时。”
“第三步，缓攻施压，逼其自溃。”邓棠话锋一转，语气变得凌厉，“待我军守住要道、分化部众之后，命窦融率河西五郡兵马，从西侧进攻隗嚣后方，袭扰其粮草补给；命耿弇、冯异二将军，从东侧逐步推进，拿下陇坻前沿的小要塞，步步紧逼，却不急于强攻陇山天险。”
“隗嚣粮草补给被断，麾下将领纷纷归顺，外无巴蜀援兵，内无可用之兵，必陷入绝境。此时，陛下再遣使招降隗嚣，许以封地，保其性命，他若识相，便会束手就擒；若仍顽抗，我军再集中兵力，强攻陇山，必能一举拿下，事半功倍。”
一番话，条理清晰，层层递进，从防守到分化，从施压到招降，每一步都精准掐住了隗嚣的七寸，既兼顾了稳妥，又兼顾了效率，完美解决了朝堂上“攻与抚”的争议。
整个太极殿，鸦雀无声，百官皆面露敬畏，再也无人敢质疑这个少年侍中。
刘秀眼中精光暴涨，猛地站起身，抚掌大笑：“好！好一个分三步平陇！邓棠，你此计，既解了陇蜀合流之患，又能速平陇西，真是朕的肱股之臣！”
支持派的大臣们心中暗自庆幸，他们原本就主张对陇西用兵，如今邓棠的计策正合他们的心意，这让他们对自
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