论功行赏。
樊崇拍案：“关中肥地，当分诸王！”
降将栏里，却空出两块位置——王匡、张卬已死，无肉可分，只剩“名声”。
樊崇冷笑：“既死，便封‘归义’、‘附义’，空爵无邑，省粮！”
其部曲三千余人，全部被黥面为“牧奴”，专给赤眉放马。
消息传出，刘恭在芦苇荡里攥碎酒碗：“绿林老卒，岂能为犬？”
夜，渭桥下游破庙，地窖。
一盏瓦豆油灯，照出一幅残旗——绿林旧纛，“下江”二字被火烤得只剩“江”字半边，像一柄折断的矛。
旗下，三人跪地：
申屠鸿（申屠建从子，年十九）
陈峰（陈牧养子，年十七）
成鸾（成丹义女，女扮男装，年十六）
三人捧血酒，齐声道：“愿与将军复绿林血仇！”
刘恭划掌滴血，朗声：
“皇天在后，渭水在前，
绿林遗脉，誓诛赤眉，
若违此誓，人神共戮！”
血酒一饮而尽，残旗割为四份，各藏胸口。
——“血契”成，目标：夺回刘盆子，重整绿林旗！
（注：此旗乃王匡“林”字旗残部，铜鞮原一役被邓禹焚毁，由李怀死前偷带至长安，今成信物。）
赤眉搜捕日紧，刘恭等沿渭水东下，诈作“放马奴”，昼伏夜行。