早在冯胜与傅友德率领大军“追着”胡季犛残军四处奔袭时，朱高炽便已在升龙府的帅帐中开始思考一个更为长远的问题——如何治理安南。
他深知，打天下易，治天下难。
如今安南的军事反抗虽已基本平息，但要让这片土地真正安定下来，让百姓真心归顺大明，必须要有一套行之有效的治理方案，更需要一批得力的官员去执行。
因此，在战事尚未完全结束之际，朱高炽便已提笔给南京的朱元璋写了一封奏折，言辞恳切地请求老朱从全国范围内调派一批贤才来安南任职。
奏折中，他明确点了三个人的名字：交趾布政使黄福、交趾按察使暴昭、交趾指挥使盛庸。
对于朱高炽的请求，朱元璋与太子朱标都没有拒绝。
一来，他们深知朱高炽一向具备精准的识人之明，他所推荐的人，必定有过人之处；二来，治理安南确实是重中之重，需要有能力的人去担此重任。
接到圣旨时，黄福还只是山西清源县的一个小小主簿。
他出身书香门第，自幼饱读诗书，为官清廉，体恤百姓，在清源县任上颇有政绩，深受当地百姓爱戴。
虽然官职低微，但他的才干早已通过地方官的举荐，传到了京城。
暴昭与盛庸则是另一番经历。
几年前，朱元璋下令开发岭北行省，号召天下贤才干吏前往建设。
暴昭与盛庸虽不相识，却不约而同地响应号召，毅然前往。
在岭北的几年里，暴昭负责司法监察，他执法严明，不畏权贵，严惩了一批贪官污吏，为岭北的稳定奠定了坚实的法治基础；盛庸则负责军事防御与屯田事宜，他不仅带领士兵开垦荒地，发展农业，还多次击退了蒙古残余势力的侵扰，保障了当地百姓的安全。
两人在岭北闯出了不小的名头，深受朱元璋的赏识。
接到调令后，黄福、暴昭、盛庸三人不敢有丝毫耽搁，立刻启程前往安南。
与此同时，朱元璋与太子朱标以三人为首，从全国各地的官员中精挑细选，又选出了三百名有才有德、经验丰富的干吏，组成了一支庞大的“安南治理团队”。
在广平镇大屠杀发生之前，这支团队便已成功抵达了安南的都城升龙府。
朱高炽一直将他们安置在驿馆中，没有急于安排工作。
他在等待一个合适的时机——直到广平镇的消息传
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