城内，根本无法安置，寺庙、道观里人满为患，依旧有许多士卒在大街上扎营避寒。
此时的龙泉府正值初雪降临，十万居民与数万降卒让这座东北巨邑更显拥挤。
寺庙道观挤满了避寒的唐军，连街边屋檐下都扎起连绵营帐。
王忠嗣站在皇宫望楼远眺，见城郭间炊烟与雪雾交融，不由想起李泌掌控的幽州。
既然归路已断，这土地肥沃、城防坚固的渤海旧都，正是养精蓄锐的绝佳根基。
王忠嗣当即以最高统帅的名义给安守忠下了一道命令，命他率领辽东军退回营州待命。
安守忠接到命令后想要引兵返回营州，田承嗣献言道：“自古以来功高震主，这王忠嗣如今一人之下万人之上，捷报传到长安后十有八九会被调回京城。
到那时，王忠嗣只有两个选择，要么遵诏回京，要么找借口赖在龙泉城不走。
无论他怎么选择，圣人肯定都会让将军你坐镇龙泉府，末将认为不用退回营州。”
安守忠道：“我并没有与王忠嗣争功的念头，只想保住义父的性命。”
田承嗣道：“将军的地位越重要，大唐皇帝越依仗将军，你的义父就越安全。”
“言之有理！”
安守忠摩挲着颌下的胡须，接受了田承嗣的建议，“但王忠嗣是圣人钦定的北方主帅，我军如果赖在龙泉城不走，那就是抗命，他一定会上书弹劾本帅。
本帅被贬倒是无所谓，只怕连累了诸位兄弟，影响了你们的封赏。
田乾真建议道：“我们先答应下来，率兵走到显德府的时候找借口留下来等候朝廷的圣谕，再做定夺。”
“如此甚好！”
安守忠同意了田乾真的建议，下令全军撤出龙泉府，顺着去显德府的驿道南下，等走到显德府的时候赖着不走，等候朝廷的调遣。
田承嗣又道：“将军你是辽东军的主帅，也应该上书一封，表奏龙泉府的战况，替诸位同僚表功，不能让朝廷听信王忠嗣的一面之词。”
安守忠当即命幕僚起草了一封奏折，替辽东军的将士表功，并重点表述了辽东军先登城墙之功，最后还提及了河北军包围渤海皇宫，不让辽东军靠近一事。
奏折送出之后，安守忠率领六万辽东军连夜撤出龙泉城，甚至都没去向王忠嗣辞行。
见辽东军退走，王忠嗣十分
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