民而无补国库。
“臣遍历州县，周知民情，常思补财裕国，安民通商之策，参酌历代良法，酌定商税新规。
今请定商税为过税，坐税二类，通颁天下州县，以绝私征滥取。
其一为过税，课于行商，凡四方商旅，运输载货，往来关津要道，过境流通者，皆征过税。
定为每千钱货值，抽税二十文，税率二分，凡官设关卡，州县税务，统一税额，不得额外加征，重复课税，勒索规费。
其二为坐税，课于坐商，凡州县市井、坊市之内，开设铺肆，常设铺面，安居营业、就地交易者，皆征坐税。
定为每千钱交易额，抽税三十文，税率三分，按月核算，按季收缴，核定商铺货本，交易实数，据实征收。
对市井小摊，微利小贩，货值微薄者，酌情减免，以恤小民营生。
此外，严定税例，厘清税物，凡民生所需之粮米，柴薪等物，从轻征税，珍玩奢侈，奢靡货物，从重征收。
朝廷当遍设州县税司，大邑专设官吏监临，小县则令佐官兼领，各司其职，账目明晰，税银悉数归公，按月报备户部…………”
陈从进看到这，一时间也有些沉默，这个法子好不好，那肯定是好的，但推行的难度大不大，说大也大，说小其实也小。
唯一的问题，就是在这之后，肯定会出一堆狗屁倒灶的事，比如贪腐，比如做假账，偷税漏税之类的事。
不过，此法一行，不取之于疲农，而取之于商事，虽然后期可能会有些问题，但凡事又岂能因噎废食。
所以，陈从进当即召见群相，一方面商议，在陶师琯逝世后，该对其上什么谥号，以及该由何人增补为相。
另一方面，就是着重商讨，陶师琯遗奏中，商税的推行之法。
陶师琯生前对商事是很重视的，因为他很清楚商业的利润，那是远超于农业生产的。
因为其弟陶师平一直以来就是行商四方，后来还被陶师琯举荐给陈从进，专司卢龙商号的运作。
待诸相齐聚时，陈从进一开口，就给陶师琯定了调子，表示陶卿劳苦功高，和萧郗二人，在自己连年用兵，筚路蓝缕之际，全力稳住了自己的后方，以及供应前线之军用。
所以，这个谥号，一定要是美谥，当然，这话属实是有些多余了，就像萧郗，那也是跟
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