建道路、开垦水利工程、以工代赈。
虽然这些措施当前看不到任何效果，但，却可以合理的把世家的粮食拿出来，养活大量普通人。
第四：
女帝强行抽调世家子弟，武道高手，去禁区看守火塘。
一系列折腾下来，短短一个月：
女帝就重新掌控了大乾帝都和五十五座主城。
至于下面的州城、府城、县城之类的地盘，她暂时放弃了。
能抓住五十五座主城，任凭下面折腾，这大乾帝国就是不会被灭。
在风雪女帝的折腾下，大乾帝国貌似有所好转。
然而：
昔日的帝王女，如今的风雪女帝却知道：
这大乾帝国，其实暗流涌动，比以前更可怕，更恐怖。
因为：
唯一会蠢蠢欲动。
周围诸多帝国，在瓜分了大周后，把矛头对准了大乾帝国。
他们想瓜分大乾帝国。
而且：
风雪女帝在追查当初大乾帝王是从哪里得到的仪轨。
那个仪轨，有点可怕。
竟能让大乾帝王，在大周帝国疆域，召唤大乾的国运。
虽然只召唤了一点点。
但，那也是打破了她的认知。
根据大乾帝王留下的东西，她发现：
那个仪轨进行下去，如果能吞噬十几个帝王，会变得异常可怕。
更让她不安的是：
大乾帝国，一夜之间，出现了几十个自立称帝的。
而且：
称帝的叛军越来越多。
一些人称帝了，然后，莫名其妙失踪了。
风雪女帝瞬间想到：
第二个掌握吞噬帝王仪轨的人出现了。
她派人清剿称帝的叛军，结果，人还在路上，称帝的叛军突然灰飞烟灭。
称帝的人失踪，手下的叛军，更是变成奇怪的怪物，在大地上游走，肆意杀戮。
连续几次，风雪女帝明白一个道理：
“队伍内部出现了叛徒！”
“这叛徒，很可怕！”
她更换清剿队伍。
甚至亲自带一些类似不动护卫队这样的死士去绞杀称帝的叛军。
然而，依然泄露消息。
如此数十次后，让风雪女帝毛骨悚然。
“这大乾帝国.....成筛子了！”
“我这女帝玩的——没意思！”
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