行政分区而划分，共有六十六国。
江户时代的藩国大名们所拜领的朝廷官职，基本都是朝廷乱封的，除了“身份越显赫的人，所受封的官职品级越高”之外，并无具体的规律。
比如松平容保——他明明是镇守东北地区的会津藩家督，可他所受封的朝廷官职却是“左近卫权中将”与“肥后守”。
左近卫权中将是朝廷的中央官，故暂且不论它，但肥后可是位处西南方向的九州岛上，与会津藩的所在地是一南一北。
会津藩与肥后基本就是卡巴斯基和巴基斯坦的关系——有个基巴关系。
按照日本的传统旧俗，有朝廷官职在身的人，以其朝廷官名相称。
因此，对松平容保的最正式、最隆重的称呼，就是“肥后大人”或“会津中将”。
同理，对稻叶正邦的最正式、最隆重的称呼，便是“长门大人”。
京都所司代乃幕府在京都的代表，负责幕府与朝廷的交涉，向朝廷传递幕府的指示；同时亦监察朝廷、公家贵族和关西地区各大名的举措，并将各地大名送呈天皇的公文先送交幕府审查。
此外，京都所司代也负责京都治安、裁决近畿地区的诉讼和管理京都、伏见、奈良各地的町奉行。
所谓的“位高权重”，不外如是。
出于京都所司代的权能实在过高的缘故，此职从不轻易地假手于人，一般只从领地三万石以上的谱代大名中选任。
稻叶正邦便是山城国淀藩第十二代藩主。
自打幕府设立“京都守护职”一职以来，京都所司代和京都町奉行便被逐渐地边缘化。
眼下又来了一个京畿镇抚使，这二职的权能想必定会被进一步地分割。….
对此，稻叶正邦和能势良弼倒是乐见其成。
每天小酒喝着、艺妓抱着、工资拿着，多快活呀？
那些烦心事，就交给京畿镇抚使和京都守护职去操心吧！
道别了同心，能势良弼继续朝大门方向径直前进。
他的前脚刚跨出京都奉行所的门槛，后脚便似有所感地扭头望向左手边的街角。
“嗯？什么动静？”
少顷，街角尽头涌现“沸腾”的“黑线”，像极了疯狂涨高的浪涛。
能势良弼用力眨眼，定睛望去，总算是看清了这条“黑线”的真身——一位位威风凛凛的军士。
上百名军士气势汹汹、有如海啸一般径直地朝京都奉行所拍来
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