火付盗贼改已经换了两百多任总指挥官……
总指挥官换得比吉原花魁的衣服还勤——这还不是火付盗贼改的组织架构里，最让人感到无语的地方。
比“勤换总指挥官”更让人觉得荒唐的，是火付盗贼改的总指挥官常常不止一人！
火付盗贼改只有在很偶尔的情况下，才会只拥有1位总指挥官。
绝大部分时候，火付盗贼改至少都会有2位最高首脑。
现下的火付盗贼改就同时有着2位最高长官：黑泽笃之、大久保忠董。
这俩人分别是火付盗贼改的第240代目、第241代目总指挥官。
这俩人的地位完全平级，没有上下之别，职能上也没有详细的划分，都拥有着相同的权力、义务。
一支军队的大脑不仅勤换，而且还常常同时有着2颗乃至3颗大脑……这种事情咋一看很荒谬，但其实充满了阴险的政治智慧。
相传，开创江户幕府的初代将军：德川家康，曾说过这样一句话：治国的秘诀，就是让农民半死不活。
德川家康及其子孙所构建并一直延续下来的幕政架构，算是将这句话给玩明白、玩到极致了。
在江户幕府统治日本的这二百余年的光阴里，不仅农民们被整得半死不活，就连商人、工匠、普通武士、藩国大名也都被摆弄得奄奄一息。
火付盗贼改算是幕府官场的一个缩影。
实质上，江户幕府几乎所有机关、部门的长官，都由数个人同时兼任，并且更换的频率极勤，一年一换、一年数换都是常态。
之所以这么做，就是为了折腾官员们、折腾武士们。
冗官冗员虽会导致行政效率极其低下，但这样做能让征夷大将军屁股下的宝座相当稳定。
一个部门里能话事的人多了，每临大小事，总会不可避免地开始扯皮、踢皮球。
官员们的力量、精气神，就在这无尽的扯皮、踢皮球中被销蚀殆尽。
每个人、每个部门的力量都被分散了，便会难以抱成合力，难以对德川家的统治造成威胁。
而且每个部门都设置一堆话事人的话，也能有效地缓解“大量武士无官可做，沦为社会不安定分子”的社会压力。
勤换总指挥官也好、有着复
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