八十岁之后，李宽开始逐步放权，大唐的基本架构再次迎来一次大调整。
星火为大唐的领导核心，政务部为大唐的管理核心，教育、交通、税务、工业、公共卫生、国防、财政、司法、公共安全、外交、商业管理等九部十二司承担具体管理职责。
大唐设中枢、行省、地区、县、镇、社区六级管理系统，中枢与地方管理体系得以进一步明确。
李宽还提出设立长安、林邑、辽东、扬州、亚速五都制，并设立进步城、巨港、曲女城、泰西封、北海城、边西城等六个地区中心城市，以方便管理巨大的疆域。
大唐如今已经大到了难以想象的地步，没有足够的地区力量辐射能力，稳定的统治根本无法长期维持下去。
好在如今大唐境内还是汉人数量占绝大多数，民族问题比较好处理，否则区区一亿多人口也守不住如此巨大的疆域。
为了尽快彻底消化新领土，李宽再次开启了前所未有的大规模人口迁移。
这是大唐完成工业化之前唯一的一次实现大规模人口迁移的机会了，李宽很清楚这一点，所以他再次对前几朝的高层和皇室宗亲下手了。
老爷子发话，虽然很多人不乐意离开发达的东部去往偏远之地扎根，但是没人敢多说什么。
很快，大批退休的公务人员和绝大多数还保留封号的人便带头响应号召，往波斯、西亚、外西北等行省居家迁移。
有人带头，剩下的事情就好办了，各地方的星火支部和基层单位动员令近六百万人口签署了迁移意向书。
这么多人迁移过去，配套的产业和设施也得跟上。
中枢计划用五年时间完成人口迁移，同时还要在亚速、巨港、北海城、边西城等地建立起适合当地的产业集群。
如今的大唐只靠吃饱饭很难再吸引人口远距离迁移了，必须提供稳定的就业和发展机会才行。
李宽八十五岁时，他提出的一揽子规划基本实现。
这时候，连续几十年的巨大投入终于将大唐国库积压的财富释放的差不多了。
换句话说，中枢从这一年开始，就要数着税收过日子了，再也没有大笔的额外补贴来干大活儿了。
这让狄仁杰等人很是苦恼。
唐善叙给他们支招，目标直指大洋对岸的那让人无法无视的巨大金银铜矿脉。
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