国五十个州的州长，齐聚戴维营，共同商讨国家的未来。
各大主流媒体也开始连篇累牍地宣传这次会议的“历史性意义”，将其描绘成一次堪比当年费城制宪会议的、决定国家命运的盛会。
面对华盛顿方面突然释放出的巨大善意，得克萨斯和加利福尼亚的那些独立派领袖们，果然陷入了犹豫之中。
在得州州长阿博特的官邸里，一场激烈的争论正在进行。
“这绝对是一个陷阱！”石油大亨哈里森警惕地说道，“华盛顿那群混蛋什么时候变得这么好说话了？他们一定是想把我们骗过去，然后一网打尽！”
但老约翰·史密斯参议员却持不同意见：“我倒觉得，这可能是我们的机会。华盛顿现在内外交困，他们已经没有能力再发动一场内战了。”
“他们现在主动妥协，正是我们提出更多要求的最佳时机。”
“我们可以在会议上，要求获得更大的自主权，比如独立的税收权、贸易权，甚至外交权。这不就等同于事实上的独立吗？”
最终，经过几天的激烈讨论，一种侥幸心理和对“不战而屈人之兵”的渴望，战胜了谨慎和怀疑。
得州和加州的独立派领袖们决定，接受华盛顿的邀请，前往戴维营参加这场“鸿门宴”。
他们认为，自己可以带着强大的民意和独立的诉求，在谈判桌上逼迫联邦政府做出更大的让步。
他们甚至还秘密地组建了一个由顶尖律师和宪法专家组成的顾问团，准备在会议上与华盛顿的精英们进行一场唇枪舌剑的较量。
他们以为自己是赴一场决定命运的谈判，却不知道，自己正一步步地，走进一个早已为他们准备好的、死亡的陷阱……