对于朱载坖的这个想法，重臣也是很无奈，摊上朱载坖这么一个皇帝，对于臣子们来说确实有些无奈的，除了成祖之外，大明最好战的皇帝非朱载坖莫属，幸好武宗这个庙号已经被定了，否则朱载坖也绝对是武宗庙号的有力竞争者，而且朱载坖对于什么无为而治是一点兴趣也没有，朱载坖一向是主张积极治理的，当朱载坖的阁臣是极为痛苦的。
当然除了内阁之外，朱载坖还命令兵部、户部、刑部和两广总督上疏讨论彻底安定两广徭乱的办法，内阁与相关的部院详细整理了有关大明对于两广地区的治理过程，在大明初年，官府不直接与瑶人产生联系，而是中间人抚瑶官与瑶首之间的联系。实际上是类似于土司的羁縻统治。
在这种统治之下，广西在大明初年确实是相对比较安定的，朝廷尚未实现深入统治的广东瑶区，以量授与官的羁縻形式与地方大族合作，官府官员和地方州民可以凭借自身或家族所在地区实力招抚瑶人归顺，从而获得政治上的上升通道。瑶人被封为瑶首负责管理下属瑶人事务不仅代表着个人政治地位的获得，更是对其所在山林权利的承认，其下属瑶人也获得了朝廷的身份认同，不再被打上“瑶贼”或“盗”“寇”的身份标签，并被赐予敕免赋役的经济特权，纳入到大明朝廷统治之内。
同时这个时候的大明兵强马壮，对于这些瑶人来说还是有很强的震慑力，因为成祖时对于安南的征讨使得这些瑶人看到了大明的强大，所以在这一时期，朝廷还是能够和瑶人和平共处，瑶人也比较恭顺，在这一时期岭西的瑶人在瑶首的带领下入京进贡表示归顺，或在抚瑶官员的招抚下纳入版籍。
但是随着朝廷放弃安南，大明初年的这种管理瑶人的策略弊端就日益明显了，其招抚太滥，后世不可守成。首先这一政策未能实现对瑶人的基层控制，抚瑶官员在承袭上往往失去了对瑶人掌控，其作为互惠互利的朝贡贸易也在后期成为地方官员压榨剥削瑶人的工具，激起了瑶人的反抗，而且朝廷试图控四夷而制天下，但在具体措施上其抚瑶政策的实质仍是羁縻远人，未能真正地将瑶人纳入到大明朝廷统治中，成为大明编户齐民的一部分。地方官员招抚失策，大明武备空虚都是激起瑶人
本章未完，请点击下一页继续阅读！