奴婢说了，昨日陛下赐匾给高拱的事情，他看到那些字之后，联想到了是开海之事。”
“虽然，张居正怕弄巧成拙，但他还是较为信任高拱的能力，愿意协助高拱推行此事……”
朱翊钧听完之后点了点。
“辛苦大伴了。”
“为陛下办差，是奴婢们的福分，不敢言其辛苦啊……”
“继续念吧……”
“是，陛下……”冯保点头，而后继续念起了奏疏。
朱翊钧再次闭上了眼睛。
他虽然听着冯保念奏章，但内心深处，亦是开始对考成法最终框架的梳理。
六部，作为帝国运行的核心支柱，他们手中掌握着民生、军事、财政等诸多关键事务，然而在考成法的框架下，他们却不向内阁负责，而是直接向六部之下的六科以及至高无上的皇帝负责，御政房并不能直接与六部对接。
六科给事中，本就是六部内部中的监察体系，在考成法的框架下有着审查六部的权力，在利用考成法的完善，确保每一项决策、每一笔开支、每一个举措都能有迹可循……
而都察院的各道御史，在考成法的框架下，需对各地的官员考成负责。
内阁，虽拥有着统筹全局的权力，却无法直接掌控六部。
但在张居正主导的考成法框架下，内阁却辖制着六科，试图通过影响六科来间接对六部施加影响，现在朱翊钧加了御政房，算是间接的分走了内阁大部分的辖制权力，但，还是无法改变，内阁影响力扩大的事实……
但这也是变革所需……
内阁首辅，成为实宰相，也是历史发展的必要……